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瑪莉亞路徑南修 海陸警將提前發布
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】強颱「瑪莉亞」路經南修，恐成「西北颱」，不排除颱風中心登陸北台灣！中央氣象局8日指出，瑪莉亞颱風持續增強，「最快9日下半天發布海警，並提早至10日清晨發布陸警，估計中部以北都將受到暴風圈影響」，預報員蔡宜珊提醒，「瑪莉亞的路徑極似『西北颱』，恐為北台灣帶來強大降雨量，加上西北風影響，不排除會有海水倒灌、淹水情形。」
強颱「瑪莉亞」來勢洶洶，直撲北台灣。氣象局副局長鄭明典在臉書發文指出，瑪莉亞颱風眼牆雲系完整，颱風眼清晰，是明確的強烈颱風特徵，且其移動速度也逐漸變快；氣象專家吳德榮則在「三立準氣象?老大洩天機」專欄中表示，「瑪莉亞」颱風呈現「雙眼牆」結構，未來將進入海洋熱含量略降的海域，但因環境垂直風切小，將維持「強颱」或微幅減弱至「中颱上限」的強度。
中央氣象局預報員蔡宜珊表示，強颱瑪莉亞正以西北轉西北西的方向，朝台灣北部近海一帶移動，颱風中心可能與北台灣擦邊球，最快9日晚上發佈海上颱風警報，10日上半天發佈陸上颱風警報，11日整天颱風影響最劇，屆時北台灣首當其衝，「以目前路徑來看，瑪莉亞已類似『西北颱』，恐會為北台灣帶來大降雨量，加上西北風影響，不排除有海水倒灌、淹水情形。」
至於未來5天的路徑預測，吳德榮根據中央氣象局資料分析，「瑪莉亞」將向西北西進行，10日晚至11日下午通過台灣，也不排除「瑪莉亞」登陸的可能，「尤其當『瑪莉亞』接近時，仍有強颱或中颱上限的強度，將對台灣構成極大的威脅。」
「颱風來臨前將出現極端高溫。」吳德榮提醒，9日天氣晴朗炎熱、加上颱風外圍的沉降作用，北台灣可能出現「極端高溫」；山區午後則有零星短暫陣雨的機率。10日下半天起，東北部、北部轉為有陣雨的天氣。10日晚間至11日下午，「瑪莉亞」影響最鉅，預計11日晚遠離本島，天氣漸趨穩定，12至14日回到晴朗炎熱天氣，午後有局部性雷陣雨，南部、東南部偶有短暫陣雨的天氣。
小英違章工廠成績單之二：「納管」，還是「哪有在管」？
2018年07月19日 上稿編輯： 張淑貞 文：張淑貞（台灣環境資訊協會研究員）
行政院7、8月間預計針就違章工廠處理政策當中爭議較大的部分，進行討論取得共識，這次決議將決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。
2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。
目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？
「納管」，還是「哪有在管」？
（接續前篇）三種輔導措施當中最保守的是納管。當工廠無法以其他方式輔導合法時，政府至少先將之納管，業者依法取得臨時工廠登記，可原地繼續經營十年，期間不受工業登記、建築、土地相關罰則的規範。這項消極的納管政策，輔導家數遠較其他積極性政策多了很多。
據經濟部資料，至2018年1月底，申請臨時工廠登記、接受納管的違章工廠有11,440家，其中7,182家已通過審核取得臨時廠登。
環團批評納管機制缺乏強制遷廠、轉型等配套，反倒成為違章工廠維持現狀、不需進行土地合法化的負面誘因，拿到了一個假合法身份，不必再面對進駐工業區的問題。
今年4月，在原本7年輔導期展延成10年之後，林岱樺、王惠美等立委再次提出修法延長至少5到10年，不走退場機制，要求再給業者一個喘息空間。
另外，臨時登記工廠必須是「低污按摩棒自慰染業別」，並取得環保、消安等文件才得申請。經濟部也一再宣稱臨登納管之後，可以管控違章工廠的環境危害。
但是，從「列管事業污染源裁處資料」來看，7千餘家的違章工廠，在取得臨時登記後，污染裁罰紀錄沒有減少，反而增加，這個制度對於保護週邊生產環境與食材安全是否有幫助？取得臨登之前有248筆，取得之後增加為382筆。違規類型主要是未採行水污染防治措施，有可能是廢水處理設施不足，規格或操作不當，或未依規定進行監測或處理。
名器百景
對此，經濟部回應，有關臨時登記制度，目前各部會共識是不希望繼續用同一方式處理違章工廠，一延再延並無法根本解決問題。今年會先要求各地方政府清查轄內違章工廠，在2019年底前完成數量、規模、產業別盤點。而後在2020年6月前，完成整個檢討工作。 待完成清查，了解整個未登記工廠使用樣態及面臨的課題之後，才來檢討如何修法。
另外，經濟部已在2017-2018年度辦理訪視非屬低污染事業的臨登工廠，了解廠商的環境保護措施，未來修法時將考量對這類業者進行有條件資格限縮或附加負擔規定。
針對臨時登記工廠污染裁罰紀錄增加，經濟部則說多數污染裁罰金額低於30萬元者，屬非嚴重違規。取得臨登後才有裁罰紀錄，顯示納管後政府更容易掌握追蹤與管理。未來對於不符合環保規定的工廠也會積極取締，兼顧環境保護及經濟發展，這也是政府推動未登記工廠全面納管的目的。 政府即報即拆，業者即填即蓋，比速度，也比氣長
行政院在2017年啟動了「保護農地-拆除農地上新增違規工廠」行動方案，優先拆除2016年5月20日以後農地上新增之違規工廠，凍結不斷增加的違章工廠，以宣示政府確保農地農用的決心，強調興辦工廠應設置在合法劃設的工業生產區。
行政院經衛星資料比對，找到了286處疑似新增建物的地點。後經縣市政府現地勘查後，拆除清單變成34家，後再次修正拆除條件，確認第一波只拆17家。
至2018年6月30日止，經過了8個月執行期，實際拆除了15家，尚未拆除共2家，彰化1家，雲林1家。
彰化建設處表示，最後一家未拆除是因為屋主向法院提起訴願，堅稱該建物沒有做工廠使用。縣府要等訴願結果出來才會進入強拆。預計會在七或八月。
主責機關農委會說，要等第一波17家全部處理完畢，才會公佈第二波拆除名單，縣市處理腳步才不會零亂。經濟部也說，這個拆除方案是確立的政策方向，未來會繼續執行下去。
但是，我們從稅籍資料來看，每年從事製造加工但無工廠登記的企業家數仍持續暴增中。似乎政府的清理政策，仍不及業者填土蓋廠房的速度。一拆一蓋之間，比的是速度，也是連貫性。拆除政策何時開始發揮嚇阻效應，為台灣長年來的違章工廠問題止血，還要看後續政策的落實程度。（系列專文，繼續閱讀下篇）
參考資料
- 台灣環境資訊協會-守護農地行動無線跳蛋使用心得
- 連署：違章工廠不寬待、健康留給下一代
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